Финансовая квинтэссенция

Аналитики политической экономики Китая, как правило, делятся на два лагеря: одна сторона называет ее подлинной меритократией, а другая утверждает, что режим коррумпирован до глубины души. На самом деле ни одна из этих точек зрения не верна: в стране парадоксов кумовство и высокие экономические показатели идут рука об руку.

ANN ARBOR — С тех пор, как президент Китая Си Цзиньпин начал свою масштабную антикоррупционную кампанию в 2012 году, более 1,5 миллиона чиновников, в том числе некоторые из высших руководителей Коммунистической партии Китая (КПК), были подвергнуты наказанию. Среди них Джи Цзянье, бывший лидер Нанкина и Янчжоу в провинции Цзянсу. Опозоренный, Джи теперь помнят только за его взятки и скандалы. Тем не менее, до своего падения он был известен своей железной компетенцией. «В Янчжоу, — говорится в одном из сообщений местных СМИ в« Южные выходные », — большинство людей согласны с тем, что Джи является лидером, который внес самый большой вклад в развитие города с 1949 года».

Джи является тому примером. Благодаря масштабным проектам по сносу и обновлению городов он быстро превратил Янчжоу в удостоенное наград туристическое направление, и за свою карьеру он получил прозвище «Бульдозер мэра». Под его руководством ВВП города впервые превысил средний показатель по провинциям.

Между тем, давние друзья Цзи за время его правления разбогатели. В обмен на щедрые подарки, взятки и акции компаний Джи предоставил своим предприятиям почти монопольный доступ к государственным проектам строительства и реконструкции. Одна из этих компаний, Gold Mantis, увидела, что ее прибыль выросла в пятнадцать раз всего за шесть лет. Чем больше Джи стремился к росту, тем больше добычи он производил.

Этот парадокс не ограничивается Цзи. В своей будущей книге «Позолоченный век Китая», в которой я изучаю 331 карьеру секретарей на уровне городов КПК, я обнаружил, что 40% из тех, кто обвиняется в коррупции, были повышены в должности за пять лет или даже за несколько месяцев до этого.

Более того, любая политическая меритократия сталкивается с проблемой того, кто должен охранять опекунов. Ли описывает руководящий орган партии, Организационный департамент, как «механизм управления кадрами, который может стать предметом зависти для некоторых из наиболее успешных корпораций». Тем не менее, этот офис еще более коррумпирован, чем другие, именно потому, что он контролирует встречи и акции. И вот, в 2018 году за коррупцию были наказаны 68 ​​сотрудников Центрального организационного отдела.

Скептики, тем временем, ошибаются в противоположном направлении, усиливая истории коррупции в Китае, игнорируя при этом эффективность коррумпированных чиновников в содействии росту и обеспечении социального обеспечения. Бо Силай, бывший партийный босс Чунцина, который был вдруг свергнут в 2012 году, является наиболее ярким примером. Хотя он грубо злоупотребил своей властью, Бо распорядился возможностями своего не имеющего выхода к морю муниципалитета и создал общественные блага и доступное жилье десяткам миллионов бедных жителей.

Богатые соратники делают пожертвования на общественные работы, мобилизуют деловые сети для инвестирования в схемы государственного строительства и помогают политикам завершить их проекты, которые улучшают как физический имидж города, так и репутацию лидера.

Как крупномасштабная игра «Вак-а-Моль», крестовый поход Си против коррупции собрал ошеломляющее число чиновников и продолжается до сих пор. Но кампания игнорирует важнейшую реальность: деятельность политиков зависит от спонсорства со стороны корпоративных друзей и политического покровительства. Также поток арестов не уменьшил власть государства над экономикой, которая является основной причиной коррупции. Напротив, Си усилил государственное вмешательство до уровня, невиданного годами.

Юен Юен Анг

Источник.