Клановый капитализм Трампа

Клановый капитализм Трампа

Во время своей первой президентской кампании четыре года назад Дональд Трамп пообещал изменить способ ведения бизнеса в Америке. Он сдержал свое обещание:

сейчас Америка больше, чем когда-либо, напоминает систему кланового капитализма, которую чаще всего ассоциируют с развивающимися и посткоммунистическими странами.

ВАШИНГТОН, Округ Колумбия — Прошло четыре года, но уклонение от уплаты налогов и большая задолженность президента США Дональда Трампа наконец разоблачены, равно как и его многочисленные самоотверженные действия и попытки принести пользу своим друзьям.

При Трампе Соединенные Штаты стали олицетворением кланового капитализма, в соответствии с которым политические лидеры предоставляют выгоды и защиту бизнесу в обмен на политическое согласие и экономические услуги.
При таких договоренностях, которые обычно ассоциируются с постколониальными и посткоммунистическими государствами, «дружки» — это «друзья», которые поддерживают и финансируют автократических правителей. В обмен на взносы в избирательную кампанию и другие фонды им предоставляются монопольные позиции, специальные налоговые льготы, защита от конкурирующего импорта и тарифные льготы, которые не распространяются на их конкурентов. Термин «капитализм» становится неправильным: хотя экономическая деятельность ведется в частном секторе, прибыльность зависит от вознаграждений и штрафов со стороны политических правителей, а не от экономической эффективности или удовлетворенности потребителей.

Яркий пример современного кланового капитализма можно найти в России при президенте Владимире Путине, где вся экономика работает как система взаимной поддержки для богатых олигархов и Кремля. Но многие другие страны также попадают в спектр кланово-капиталистических, и каждая стоит особняком от экономик, где конкуренция, права частной собственности и равные условия игры, как правило, обеспечивают постоянное повышение уровня жизни и экономического роста.

«Равные правила игры» — где все экономические субъекты получают равное обращение в соответствии с законом — это именно то, чего не хватает системам из кланово-капиталистического спектра. Когда успешная бизнес-модель требует выплат государственным органам, общие экономические показатели неизбежно ухудшаются, даже если рентабельность повышается. В частности, в странах, богатых природными ресурсами, существуют широкие возможности для перекачивания богатства с помощью кланово-капиталистических механизмов. В этих случаях рост часто бывает медленным или вовсе отсутствует, но система сохраняется, потому что правители могут получать достаточно ренты, чтобы купить согласие общественности — или, по крайней мере, лояльность ключевых групп, таких как военные. Венесуэла — тому пример.

С тех пор, как Трамп стал кандидатом в президенты от республиканцев в 2016 году, в США быстро вырос коррумпированный капитализм.

Самый свежий пример — прямое личное участие Трампа в регулятивных действиях против китайской социальной сети TikTok. Первоначально призвав к пересмотру деятельности компании в США с точки зрения национальной безопасности он заявил, что полностью запретит ее, если ее не приобретет американская компания. Этим летом в течение нескольких недель Трамп, казалось, поддерживал предложение Microsoft о покупке компании, утверждая, что значительная часть цены приобретения будет отдана казначейству США.

Совсем недавно Белый дом одобрил сделку, по которой Oracle и Walmart приобретут миноритарный пакет акций компании. Поднимая еще больше красных флажков, Bloomberg сообщает, что председатель и основатель Oracle Ларри Эллисон пожертвовал 250 000 долларов комитету по политическим действиям сенатора Линдси Грэма из Южной Каролины — одного из самых лояльных политических союзников Трампа — в «тот же день» компании [Эллисона] объявила, что была выбрана «надежным поставщиком технологий TikTok в США» ».

Конечно, в США нет закона, согласно которому доходы от частной продажи поступали бы в Казначейство. Как отметила редакция Washington Post, «президент, по сути, провел шантаж, пригрозив отключением, а затем благословил частную коммерческую сделку, если она ему понравится».

Чтобы никто не отверг сценарий TikTok как единичный случай вмешательства президента в экономику, можно привести множество других примеров. В 2016 и 2017 годах Трамп оказывал давление на Ford Motor Company, чтобы она отменила планы по открытию автомобильного завода в Мексике. The Economist назвал угрозы Трампа в адрес компании «абсолютным позором», в то время как обозреватель Washington Post Себастьян Маллаби отметил, что «единственная нить последовательности состоит в том, что он хочет, чтобы мир знал, что он может уничтожать компании по своей прихоти».

Трамп также потребовал от производителя кондиционеров Carrier не переносить завод в Мексику. Однако в данном случае угрозы Трампа не увенчались успехом, даже несмотря на то, что он продолжал заявлять о «спасении» сотен рабочих мест в США. Точно так же в 2017 году Трамп хвастался, что убедил FoxConn инвестировать 10 миллиардов долларов в Висконсин и создать тысячи рабочих мест в обмен на налоговые льготы. Эти вакансии еще не реализованы, и FoxConn недавно объявила, что ее планы изменились. А совсем недавно Трамп выделил культовую американскую компанию по производству мотоциклов Harley-Davidson за ее решение перенести производство за границу в ответ на его торговую войну.

Трамп однажды назвал себя «тарифным менеджером», и тарифы действительно являются эффективным инструментом для угроз и вознаграждения предприятий. В качестве примера можно привести тарифы на сталь в США. Когда в 2018 году администрация Трампа ввела 25-процентный налог на импортную сталь, она также развернула программу, позволяющую отдельным фирмам подавать заявки на освобождение от налогов. Как многие и предсказывали, с тех пор администрация отдала предпочтение одним компаниям перед другими. И, как сообщила в прошлом году Washington Post, «торговая война Трампа отправляет большой бизнес на К-стрит» (метоним американской индустрии политического лоббирования). Более того, поскольку администрация Трампа увеличила свои тарифы на импорт из Китая, она выбирала победителей и проигравших, решая, какие товары включать.

Учитывая, что большинство американцев обеспокоено влиянием денег на политику, удивительно, как много людей не обращают внимания на опасности этих других форм коррупции.

Экономика США исторически была одной из самых продуктивных в мире, поскольку обеспечивала достаточно равные условия для игры. Но при администрации Трампа клановый капитализм пустил корни, и теперь его нужно будет искоренить.

В противном случае экономика США будет продолжать оставаться в затруднительном положении, пока мошенники набивают свои карманы.

 

Энн О.Крюгер
— бывший главный экономист
Всемирного банка и бывший
первый заместитель
управляющего директора
Международного валютного
фонда, является старшим
профессором-исследователем
международной экономики в
Школе перспективных
международных исследований
Университета Джонса Хопкинса
и старшим научным сотрудником
Центра международного развития
Стэндфордский Университет

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий