История неудачной попытки Facebook запустить глобальную цифровую валюту и платежную систему напоминает историческую борьбу между светскими и религиозными властями. Один из очевидных уроков для других претендентов на получение денежной массы состоит в том, что стремиться к жемчужине государственного суверенитета — рискованное дело.
Являясь строго цифровым токеном, Libra должна была быть выпущена ассоциацией в Швейцарии и поддерживаться корзиной национальных валют, а это означало, что ее создатели стремились к независимости от суверенных властей.
Но вскоре Facebook снизил интерес. С тех пор Libra была переименована в Diem, а организация-эмитент переехала из Швейцарии в Соединенные Штаты, где она заключила партнерство с Silvergate Bank для выпуска токена, соответствующего банковским правилам США. Проект, который начался с того, что получил свое название от римской валюты и обернулся в образ Цезаря Августа, завершился как часть онлайн-платформы финансовых услуг, базирующейся в корпоративном офисном парке в Ла-Хойя.
Быстрые взлеты и падения Весов — свидетельство преждевременной и плохо продуманной попытки бросить вызов сильным мира сего. Среди прочего, его судьба подчеркивает критическую важность создания коалиций, которые хотят и могут играть как в нападении, так и в защите против соперников.
Facebook и Libra Association не изобрели идею цифровых валют, которая существовала уже десять лет. Они также не открывали новые возможности в платежных системах.
Совет по финансовой стабильности, в состав которого входит G20, начал обзор существующей нормативно-правовой базы и начал координировать реакцию на Libra и другие глобальные стабильные монеты.
Ничто так не объединяет разрозненные интересы, как общий враг. Амбиции Весов были больше, чем могли выдержать ведущие экономические державы мира. Независимо от того, как генеральный директор Facebook Марк Цукерберг призывал к снисхождению или опасался попыток Китая разработать глобальную систему цифровых платежей, он не мог повлиять на власть имущих.
Facebook был вынужден отступить. Во-первых, Ассоциация Весов начала терять ключевых членов. Когда Visa, Mastercard и PayPal ушли, надпись была на стене, хотя общее количество участников продолжало расти. Чтобы уменьшить рыночные и политические проблемы, Facebook пришлось отказаться от участия в ассоциации. Затем последовало злополучное переименование с Libra (баланс) в Diem (день), которое было испорчено проблемами авторского права.
Когда в этом месяце Ассоциация Дием наконец объявила о своем переезде из Швейцарии в США, трудно было не вспомнить печально известный путь Генриха IV в Каносу в 1077 году. Хотя Генрих был императором Священной Римской империи, он был вынужден унизить себя, зимой пересек Альпы, чтобы просить снисхождения у Папы Григория VII, авторитет которого он открыто оспаривал, назначая епископов в нарушение папского указа.
Вызов Генриха папской власти был успешным, пока за ним стояли немецкие короли. Но в ответ папа отлучил Генриха от церкви, осудил клятву верности других королей и убедил их отказать Генриху в их поддержке, если он не согласится на искупление. Когда союзники Генриха колебались, ему ничего не оставалось, кроме как подчиниться папе на коленях.
Отступление Facebook было менее драматичным: перестановка документов и переговоры с другим набором регулирующих органов — все, что потребовалось, чтобы перебраться в Южную Калифорнию. Тем не менее, история борьбы между светской и религиозной властью, которую олицетворяет противостояние Генри и Грегори, преподает сегодня уроки для искателей власти.
И вам лучше иметь возможность поддерживать свои собственные деньги, чтобы они не рухнули, когда их держатели ищут безопасности и бросаются к выходу.
Денежные операторы также могут извлечь уроки из судьбы Весов. В земных делах власть всегда оспаривается и поэтому всегда временна. Поскольку соперники постоянно ждут своего часа, действующие игроки, которые не научились их контролировать, в конечном итоге должны будут уступить.
Катарина Пистор
— профессор сравнительного права
Колумбийской школы права