Разрушительное воздействие COVID-19 на Индию было усугублено катастрофическим решением правительства БДП ввести общенациональные блокировки без оказания какой-либо поддержки рабочим. Вместо этого БДП использовала пандемию для укрепления своей власти и подавления инакомыслия.
Что объясняет этот тревожный рост бедности в Индии? COVID-19, несомненно, стал самым страшным бедствием для здоровья Индии как минимум за столетие. Но экономические и социальные последствия пандемии выходят за рамки прямого воздействия на здоровье и смертность. Как я утверждаю в своей недавней книге «Создание катастрофы: катастрофические экономические последствия пандемии COVID-19 в Индии », очень серьезные политические провалы — из-за действий и бездействия правительства — стали причиной широкомасштабного и значительного ущерба для средств к существованию и за падением в стране многих основных показателей экономического благосостояния.
Это суждение может показаться чрезмерно суровым. В конце концов, правительство Индии не вызвало пандемию, и многие другие страны испытали экономический спад после того, как не смогли справиться с вирусом. Но разрушительное воздействие пандемии на Индию усугубляется экономической политикой, отражающей глубоко укоренившееся в стране неравенство.
Безусловно, пандемия не привела к многочисленным экономическим уязвимым местам Индии. Но это высветило многочисленные социальные трещины и линии разлома в Индии. И хотя страна уже страдала от вопиющего неравенства в доходах, богатстве и возможностях задолго до COVID-19, ответ правительства на пандемию довел их до невообразимых крайностей.
Мрачное положение дел отражает приоритеты реакции правящей партии Бхаратия Джаната (БДП). В начале пандемии центральное правительство ввело длительную общенациональную блокировку без особого уведомления. Затем были приняты стратегии сдерживания, которые явно не подходили для индийского контекста и имели немедленные разрушительные последствия для занятости и средств к существованию.
Вместо того, чтобы использовать передышку, предоставленную блокировкой, для поддержки местных систем здравоохранения, центральное правительство предоставило властям штатов возможность управлять как можно лучше с минимальными и недостаточными ресурсами. И когда возникшая в результате экономическая катастрофа угрожала выйти из-под контроля, правительство ослабило ограничения, чтобы «разблокировать» экономику, даже несмотря на рост числа случаев заболевания, тем самым подвергая риску больше людей.
Но в основе экономической катастрофы, вызванной самой Индией, лежит решение правительства предоставить очень небольшую компенсацию или социальную защиту, даже несмотря на то, что блокировки из-за COVID-19 лишили сотни миллионов средств к существованию на несколько месяцев. В то время, когда правительства во всем мире значительно увеличивали государственные расходы для борьбы с пандемией и смягчения ее экономических последствий, правительство Индии предпочитало контролировать расходы (после поправки на инфляцию), поскольку его доходы снижались.
Но в стране, где медианная заработная плата слишком низка, чтобы обеспечить больше, чем самые элементарные средства к существованию, потеря даже недельного дохода может привести к тому, что миллионы людей окажутся на грани голодной смерти. Учитывая, что более 90% всех работников в Индии являются неформальными — без какой-либо правовой или социальной защиты — и что около половины из них работают не по найму , эффект был немедленным и разрушительным.
Решение правительства не увеличивать расходы усугубило шок от изоляции, вызвав гуманитарный кризис, который несоразмерно затронул женщин и маргинализированные группы, включая миллионы рабочих-мигрантов, которые были вынуждены вернуться домой в ужасных условиях.
Но последствия официальной реакции на пандемию — это только одна сторона дела. Меры безопасности в связи с COVID-19 естественным образом подходят для все еще широко распространенной в стране кастовой системы, которая долгое время полагалась на формы социального дистанцирования для обеспечения социально-экономического порядка и защиты тех, кто находится наверху. Это также еще больше укрепило стойкий патриархат Индии.
Вместо принятия соответствующих контрмер, таких как оказание большей поддержки населению, БДП использовала пандемию для укрепления своей власти и подавления инакомыслия. Это, в свою очередь, ограничило способность центрального правительства обеспечить широкий общественный консенсус и общественное доверие, необходимые для сдерживания распространения вируса.
Ничто из этого не было неизбежным. Даже в условиях глубоко укоренившихся социальных и политических ограничений Индии есть возможности для другой экономической стратегии, которая позволила бы обеспечить справедливое, устойчивое и более справедливое восстановление. Чтобы гарантировать, что большинство индийцев, а не только фондовый рынок или крупные компании, получат выгоду от роста, избиратели Индии должны отвергнуть политику БДП, которая грозит их дальнейшим обнищанием.
Джаяти Гош
— профессор экономики Массачусетского
университета в Амхерсте, является членом
Консультативного совета высокого уровня
Генерального секретаря ООН по эффективной
многосторонности