Европе нужны китайские инвестиции

Июнь 13th, 2024 admin

Европе нужны китайские инвестиции

На протяжении десятилетий Китай требовал от западных компаний установления партнерских отношений с отечественными производителями для доступа к его обширному рынку. Чтобы оставаться конкурентоспособными и избежать болезненного шока со стороны Китая, Европейский Союз должен перепроектировать политику, которая позволила китайским компаниям стать мировыми лидерами в области «зеленых» технологий.

МЮНХЕН – За последние два десятилетия разрыв в производительности между Европой и Соединенными Штатами неуклонно увеличивался, при этом производительность труда в США росла более чем в два раза быстрее, чем в еврозоне. Европейский «кризис конкурентоспособности» можно объяснить несколькими факторами, включая недостаточные государственные и частные инвестиции, нехватку технологических компаний и фондов венчурного капитала, а также демографический спад на континенте. Еще одним возможным объяснением, которое часто упускают из виду, является снижение прямых иностранных инвестиций (ПИИ).
ПИИ являются важнейшим фактором роста производительности, знакомя страны-реципиенты с новыми технологиями, знаниями и управленческими навыками. После падения на 4% в 2023 году приток ПИИ в Европу сейчас на 14% ниже пика 2017 года. В прошлом году в Германии произошло резкое сокращение иностранных инвестиций на 12%, что подорвало восстановление страны после пандемии. В Соединенном Королевстве приток ПИИ сократился почти на 30% с 2016–2017 годов, поскольку Брексит побудил иностранные фирмы перенаправить инвестиции в другие европейские страны. Французские политики, похоже, полны решимости извлечь выгоду из этого сдвига, а президент Эммануэль Макрон активно продвигает свою страну иностранным инвесторам.

Привлечение ПИИ имеет решающее значение для Европейского Союза, поскольку он пытается решить две возникающие проблемы: снизить риски своих цепочек поставок и не допустить, чтобы экономики стран-членов испытали китайский шок, подобный тому, который испытали США после вступления Китая во Всемирную торговую организацию в 2001 году.

Потоки ПИИ могут сыграть ключевую роль в решении обеих этих проблем. Изменение климата и усиление геополитической напряженности сделали глобальные цепочки поставок все более уязвимыми, особенно с учетом того, что большая часть ресурсов для экологически чистых отраслей, таких как полупроводники и аккумуляторные элементы для электромобилей (EV), поступает из Тайваня, Южной Кореи и Китая. В статье, опубликованной в 2012 году экономистом Массачусетского технологического института Дароном Аджемоглу и его соавторами, предполагается, что такая географическая концентрация поставщиков ресурсов увеличивает риск экономических потрясений. Поскольку перебои в поставках отражаются на всей мировой экономике, они создают эффекты мультипликатора, которые усугубляют первоначальные перебои.

Более того, компании не могут защитить себя от таких сбоев путем диверсификации своих поставщиков, поскольку за пределами Азии альтернативных источников нет. Эта уязвимость была подчеркнута в 2021 году, когда Тайваньской компании по производству полупроводников (TSMC) пришлось закрыть некоторые из своих заводов из-за пандемии COVID-19 и сильной засухи, что остановило производство автомобилей во всем мире.

Чтобы способствовать диверсификации, ЕС начал субсидировать иностранные инвестиции в аккумуляторные элементы и полупроводники посредством Европейского закона о чипах и Европейского аккумуляторного альянса. Подобно Закону о сокращении инфляции и Закону о CHIPS и науке в США, эти меры направлены на обеспечение наличия достаточного количества альтернативных поставщиков в случае климатической катастрофы или геополитического конфликта.

Однако, несмотря на эти усилия, есть признаки того, что Европа начала испытывать собственный китайский шок. В 2022 году Германия впервые импортировала из Китая больше автомобилей и техники, чем экспортировала. Недавнее исследование Allianz Research показало, что Китай превзошел Германию в ключевых секторах мирового экспортного рынка. Например, доля Китая в экспорте машин и оборудования увеличилась до 29% в 2022 году по сравнению с 15% в Германии. Хотя Германия по-прежнему лидирует в экспорте автомобилей и транспортного оборудования с долей 17% по сравнению с 9% Китая, ее лидерство снижается.

Это должно встревожить политиков по двум причинам. Во-первых, потеря лидерства в важнейших высокотехнологичных секторах представляет собой серьезную угрозу для экономической модели Германии. Во-вторых, шок от европейского Китая может способствовать росту крайне правых партий, таких как Немецкая альтернатива для Германии (АдГ).

США должны послужить предостережением. Китайский шок начала 2000-х годов оказал разрушительное воздействие на производственные регионы, поскольку рабочие, уволенные китайской конкуренцией, изо всех сил пытались найти новую работу и часто были вынуждены довольствоваться значительно более низкой заработной платой. Снижение занятости в промышленности способствовало эпидемии «смертей от отчаяния» – от самоубийств, передозировок наркотиков и заболеваний печени, связанных с алкоголизмом – и подготовило почву для победы Дональда Трампа на президентских выборах 2016 года.

Имея это в виду, политики ЕС рассматривают возможность введения импортных пошлин на китайские электромобили. В своем недавнем выступлении президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что Комиссия начала расследование по борьбе с субсидированием китайской индустрии электромобилей, и обвинила Китай в нарушении правил честной конкуренции в попытке «наводнить наш рынок широко субсидируемыми электромобилями».

Решение президента США Джо Байдена ввести 100%-ный тариф на электромобили китайского производства, вероятно, перенаправит китайский экспорт электромобилей из США в Европу, что не оставит европейским политикам иного выбора, кроме как ввести свои собственные импортные тарифы.

Такой шаг может иметь дополнительную выгоду в виде увеличения потоков китайских ПИИ в ЕС, поскольку китайские автопроизводители могут попытаться обойти импортные пошлины, строя новые заводы в Европе и продавая электромобили напрямую европейским потребителям.

Но необходимо сделать больше. Формируя партнерские отношения с компаниями в технологически развитых странах, таких как Китай, Тайвань, Южная Корея и Израиль, европейские фирмы могут преодолеть разрыв в знаниях в области электромобилей и цифровых технологий и увеличить приток ПИИ в ЕС. На протяжении десятилетий Китай использовал эту стратегию, чтобы стать мировым лидером в области «зеленых» технологий, вынуждая западные компании создавать совместные предприятия с отечественными производителями для доступа к огромному китайскому рынку.

Сегодня роли поменялись местами: Китай теперь является технологически развитой страной, стремящейся получить доступ к большому рынку ЕС для своих электромобилей, а европейским странам не хватает необходимого технического опыта, чтобы оставаться конкурентоспособными. Чтобы увеличить потоки ПИИ и повысить свою конкурентоспособность, ЕС должен перепроектировать промышленную политику Китая и потребовать от китайских производителей электромобилей создавать совместные предприятия с отечественными компаниями в обмен на доступ к рынку.

 

Далия Марин
— профессор международной экономики
Школы менеджмента Мюнхенского
технического университета, научный
сотрудник Центра исследований
экономической политики и научный
сотрудник-нерезидент Брейгеля

 

 

Источник.

 

Опубликовано в рубрике АНАЛИТИКА Метки: , ,
«
»
Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий