Финансовая
квинтэссенция Федор
Рогач

Европейский союз представил масштабный план по расширению своих внутренних цепочек поставок технологий, направленный на достижение большей независимости от США и Азии в области полупроводников, искусственного интеллекта и облачных вычислений.

Возвращение президента Дональда Трампа в Белый дом и последующее ухудшение трансатлантических отношений обострили давние опасения по поводу чрезмерной зависимости от американских технологических компаний. Опасения, что Вашингтон может ограничить доступ к важнейшим облачным и программным сервисам, привели к тому, что некоторые датские города перешли от продуктов Microsoft Corp. к альтернативам с открытым исходным кодом. Руководящий орган ЕС также назвал центры обработки данных и сетевое оборудование из Китая угрозой безопасности.

«Все действительно осознали, насколько важно, чтобы мы не зависели от одной страны или одной компании, когда речь идет о критически важных технологиях», — заявила ранее в этом году Хенна Вирккунен, исполнительный вице-президент комиссии по вопросам технологического суверенитета. «Зависимость может быть использована против нас».

Это предполагает классификацию каждого поставщика в соответствии с четырехуровневой системой оценки суверенитета, основанной на том, находятся ли его облачные сервисы, цепочка поставок, обработка данных и физическая инфраструктура под контролем ЕС или нет.

Некоторые американские компании готовятся к ужесточению правил суверенитета, сотрудничая с облачными компаниями, принадлежащими ЕС. Google объединился с французским электронным гигантом. Thales SA для создания облачного вычислительного предприятия S3NS. Недавно Еврокомиссия выбрала S3NS в качестве одной из четырех компаний, предоставляющих облачные услуги институтам ЕС. Microsoft и Amazon также запустили решения «суверенного облака» в Европе.

Пакет мер, предложенный комиссией, также включает в себя пересмотр Закона о микросхемах, который вступил в силу в 2023 году в ответ на дефицит полупроводников во время пандемии COVID-19 и был призван увеличить долю Европы в мировом производстве. Однако в прошлом году аудиторский орган блока заявил, что ЕС вряд ли достигнет своей цели по удвоению своей доли рынка к 2030 году.

Закон о чипах 2.0 предусматривает реорганизацию, в рамках которой Комиссии будет разрешено напрямую инвестировать в крупные трансграничные проекты, предлагая компаниям более простой способ получения государственного финансирования, чем при подаче заявок на национальные субсидии. Он также направлен на стимулирование местного спроса для укрепления экономической целесообразности строительства новых заводов по производству полупроводников.

Инвестиции будут осуществляться в рамках существующих грантовых программ до 2028 года, а будущее финансирование должно быть подтверждено в следующем бюджете ЕС, который все еще находится на стадии обсуждения. По оценкам Комиссии, сумма составит 120 миллиардов евро. (139 миллиардов долларов) совместных государственных и частных инвестиций.

Пакет мер по обеспечению суверенитета также включает стратегию поощрения внедрения разработанного в ЕС программного обеспечения с открытым исходным кодом и дорожную карту по обеспечению устойчивой интеграции новых центров обработки данных и предприятий по производству искусственного интеллекта в энергетические сети блока.

ЕС всячески подчеркивает, что этот пакет мер не следует воспринимать как протекционизм. В документе, представляющем стратегию, говорится, что технологический суверенитет «не означает изоляцию, протекционизм или технологическую разобщенность». Однако правила, исключающие иностранных игроков, могут привести к тому, что Европа столкнется с дефицитом критически важных технологий, поскольку местные альтернативы не обладают теми же возможностями и охватом. Действия блока также могут спровоцировать ответные меры со стороны США и Китая.

«У ЕС нет таких размеров и масштабов, чтобы владеть всей инфраструктурой ИИ, как США и Китай», — сказал Леонардо Куаттруччи, эксперт по цифровой политике и адъюнкт-профессор парижского университета Sciences Po. «Если пакет мер по обеспечению суверенитета в сфере технологий наложит чрезмерно ограничительные стандарты, крупные компании будут продавать свою продукцию в других странах, торговые партнеры будут отчуждены, а европейцы не смогут воспользоваться лучшим инструментом».

Медленные темпы изменений в ЕС могут подорвать эффективность попыток сократить отставание от конкурентов. Первоначально ожидалось, что флагманские предложения по суверенитету в сфере технологий будут представлены в марте, но их рассмотрение несколько раз откладывалось на фоне сопротивления со стороны правительств государств-членов и критики со стороны собственного наблюдательного совета Комиссии.

После публикации проекты документов должны будут пройти несколько раундов переговоров между правительствами стран ЕС и Европейским парламентом, прежде чем будут приняты. Этот процесс может занять несколько месяцев.

Джан Вольпичелли

Источник.