Как показывает экономический спад в Китае, следующий этап его развития полон проблем. Хотя Китаю не нужно принимать либеральную демократию в западном стиле, чтобы избежать «ловушки среднего дохода» и ловушки Фукидида, ему придется разработать жизнеспособную альтернативу.
Но, как показывает экономический спад в Китае, следующий этап его развития изобилует проблемами. Страна рискует столкнуться с двумя ловушками:
- «ловушки среднего дохода» (тенденция быстрорастущих развивающихся экономик терять импульс, как только они достигают статуса страны со средним уровнем дохода)
- и ловушки Фукидида (когда напряженность между ненадежным действующим гегемоном и рост власти ведет к конфликту).
Как я утверждаю в своей новой книге о Китае, глобальные цепочки создания стоимости (ЦСС) являются ключевой переменной, связывающей эти две ловушки.
Помимо инноваций, экономические исследования выявили две другие переменные, которые определяют, сможет ли страна избежать ловушки среднего дохода:
- наличие крупных предприятий мирового класса
- и отсутствие чрезмерного неравенства.
По первой переменной дела у Китая тоже идут очень хорошо. Число китайских компаний в рейтинге Fortune Global 500 выросло с десяти в 2000 году до 135 в 2021 году, превысив 122 американских.
Однако неравенство остается серьезной проблемой. Китайский коэффициент Джини (распространенный показатель неравенства, где ноль означает абсолютное равенство, а единица — абсолютное неравенство) составляет почти 0,42, что намного выше, чем, скажем, в Южной Корее (0,30). Верхние 10% китайцев владеют более чем 40% национального дохода страны до вычета налогов.
Хотя эти цифры ставят Китай примерно на один уровень с Соединенными Штатами, они не предвещают ничего хорошего для того, чтобы избежать ловушки среднего дохода. Тем не менее, правительство Китая признает проблему неравенства в стране и взяло на себя обязательство решить ее с помощью так называемой кампании общего процветания.
Стремление к отделению также подорвало китайскую инициативу «Один пояс, один путь», которая должна была способствовать расширению глобальных цепочек поставок, и вынудило Китай попытаться закупать больше промежуточных товаров на местном уровне. Многие отрасли, включая автомобили, аккумуляторы, ветряные турбины, дроны и сотовые телефоны, приняли принцип «все сделано в Китае».
В любом случае, частичный разрыв связи с США не остановит подъем Китая. В прошлом году ВВП Китая составил 73,4% от уровня США, причем в течение предыдущих пяти лет эта доля ежегодно увеличивалась на два процентных пункта (рис. 1). Такими темпами Китай догонит США к 2035 году. По уровню дохода на душу населения Китай опережает США примерно на один процентный пункт в год, достигнув 27,7% от уровня США в прошлом году (рис. 2). Это говорит о том, что к 2033 году Китай может достичь 40% ВВП США на душу населения — статус страны с высоким уровнем дохода.
Но добьется ли этого Китай, зависит от нескольких факторов, в том числе от его способности продолжать модернизацию своих ЦСС и управлять растущими внутренними рисками. Чтобы противостоять последствиям внешних потрясений, особенно пандемии, правительство Китая смягчило условия кредитования, снизило процентные ставки и ослабило контроль местных органов власти над бюджетными расходами. Это увеличило долг корпораций и местных органов власти, подстегнуло теневую банковскую деятельность и вновь надуло пузырь на рынке жилья.
Некоторые из этих событий, особенно рост корпоративного долга и проблемных кредитов, восходят к условиям в Южной Корее до начала азиатского финансового кризиса в конце 1990-х годов. Китай прилагает все усилия, чтобы управлять этими рисками, не в последнюю очередь путем отсрочки финансовой либерализации.
Но слабое верховенство закона в Китае также сопряжено с серьезными рисками, включая коррупцию в официальных органах, которая имеет тенденцию к увеличению неравенства и, таким образом, может подорвать усилия Китая, направленные на то, чтобы избежать ловушки среднего дохода. В Южной Корее демократизация сыграла центральную роль в укреплении верховенства права и борьбе с коррупцией, что позволило стране достичь статуса страны с высоким уровнем дохода.
Несмотря на «пекинский консенсус», в Китае еще не разработана система, которая могла бы поддерживать аналогичный переход. Хотя Китаю не нужно принимать либеральную демократию в западном стиле, ему нужно будет разработать жизнеспособную альтернативу, которая может стать третьей ловушкой, с которой сталкивается Китай.
Кеун Ли
— заслуженный профессор экономики
Сеульского национального университета,
заместитель председателя Национального
экономического консультативного совета
при президенте Южной Кореи