Большая бойня в цепочке поставок

Большая бойня в цепочке поставок
Неясно, является ли нынешняя широко распространенная нехватка продукции просто временным нарушением или свидетельством глобального краха производства. Но сегодняшние шоки предложения предлагают поразительные параллели с мировым финансовым кризисом 2008 года и могут потребовать столь же смелого политического ответа.

КЕМБРИДЖ – В период, предшествовавшие глобальному финансовому кризису 2008 года, несколько пророческих голосов предупреждали о потенциально катастрофической системной нестабильности. В своей знаменитой речи в 2005 году Рагурам Г.Раджан прямо предупредил, что, хотя структурные и технологические изменения означают, что финансовая система теоретически диверсифицирует риск лучше, чем когда-либо прежде, на практике она может концентрировать риск. В то время над Раджаном издевались; Бывший министр финансов США Ларри Саммерс был не одинок в том, что считал его «луддитом».
Этот эпизод приходит на ум из-за широко распространенного дефицита, возникающего во всем мире. Пострадали рынки газа, водителей грузовиков, игрушек, готовой к сборке мебели, iPhone, компьютерных чипов и многого другого. Окажутся ли эти шоки поставок лишь временным нарушением, поскольку мировая экономика восстанавливается после воздействия пандемии COVID-19? Или вместо этого мы являемся свидетелями краха мировой производственной системы? И в последнем случае, каким будет эквивалент в цепочке поставок интервенции ведущих центральных банков, чтобы предотвратить глобальный финансовый коллапс образца 2008 года?
Параллели между сегодняшними шоками предложения и финансовыми потрясениями 2008 года поразительны. До каждого кризиса преобладало предположение о том, что децентрализованные рынки обеспечат адекватную устойчивость, будь то путем распределения финансовых рисков или обеспечения разнообразия альтернативных поставок.
В энергетическом секторе, например, наблюдается устойчивый переход от национальной самодостаточности к зависимости от глобальных рынков. Европейский союз начал процесс «либерализации» в 2008 году, позволив создать новую конкуренцию в газе и электроэнергии на рынке, который должен был стать общеевропейским. Хотя некоторые из них ранее выражали обеспокоенность по поводу последствий для безопасности поставок, директивные органы настаивали на принятии законодательства, чтобы доверить импорт энергоносителей из европейских стран на мировые рынки.

Но большинство аналитиков – и политиков – не смогли предвидеть, что мировые рынки газа и многих других сырьевых товаров окажутся узкими местами или привратниками. Предполагаемая диверсификация предложения в результате либерализации часто представляется иллюзорной. Для многих продуктов, включая полупроводники или СО2 (побочные продукты удобрений) для пищевой промышленности, поставки стали более концентрированными. А разделение глобальных производственных цепочек на все более специализированные звенья в течение нескольких десятилетий привело к неожиданно тесной корреляции между шоками предложения в разных отраслях промышленности, такими как удобрения и продукты питания или полупроводники и автомобили.

Кроме того, некоторые недостатки (например, у водителей грузовиков и транспортных контейнеров или бензина в Соединенном Королевстве) напрямую влияют на логистику, соединяющую звенья в цепочках поставок. В результате уязвимости быстро становятся взаимоусиливающими и самоусиливающимися. Узкоспециализированный дизайн глобальной производственной системы «точно в срок» обеспечил существенные преимущества, но его слабые стороны теперь, очевидно, больше.

Итак, как политики должны думать об этом отсутствии устойчивости системы, и что можно сделать, чтобы противостоять этому? Бенджамин Голуб из Северо-Западного университета показал, что теория очередей дает представление о том, как небольшое изменение в хорошо функционирующей системе (например, сокращение двух касс супермаркетов до одной) может привести к огромному увеличению времени ожидания. И наоборот, введение небольшой слабины в систему добавляет большую устойчивость.

Аналогичным образом, классическая модель паутины показывает, как временные лаги могут дестабилизировать рынки и вызвать большие колебания спроса и предложения. Если спрос менее реагирует, чем предложение, на ценовые сигналы, а ожидания относительно будущего оказываются неверными, то задержка в ответах поставщиков приводит к волатильности.

Знаменитая проблема Бара Эль-ФаролаУ.Брайана Артура, которая сочетает в себе решения, принятые с течением времени, и необходимость формирования ожиданий, приводит к столь же нестабильному результату. И, как отметила Тера Аллас из McKinsey & Company, системная динамика была изобретена, чтобы думать о цепочках поставок как о сложных, нелинейных динамических системах.

Таким образом, существует множество ментальных моделей для понимания текущей проблемы дефицита. Насущная проблема заключается в том, как восстановить стабильность и облегчить нехватку, чтобы люди не сталкивались с праздничным сезоном без игрушек, индеек или газа.

Главным приоритетом является улучшение данных и бизнес-аналитики в правительстве. Даже после 30 лет глобализации в глобальных цепочках поставок удивительно мало подробной, общедоступной информации о товарных потоках. Министерствам необходимо восстановить те отраслевые знания, основанные на машиностроении, которые были более распространены в те моменты, когда промышленная политика считалась ключевой функцией правительства.

Но в краткосрочной перспективе децентрализованные рынки и ценовые сигналы являются проблемой, а не решением. Правительствам необходимо будет вмешаться — будь то путем развертывания солдат для управления бензовозами или предоставления производственных субсидий — чтобы смягчить некоторые из дефицитов.

Когда непосредственные опасения по поводу предложения ослабевают, фирмы и политики должны подумать о том, какое страхование или слабину они должны встроить в производственную систему в долгосрочной перспективе. Точно так же, как банкам необходимо было увеличить свои буферы акций после 2008 года, нам, возможно, теперь нужно отойти от производства точно в срок и переопределить производительность в свете рисков цепочки поставок.

 

Дайан Койл
— профессор государственной политики
в Кембриджском университете

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий