Байден вернулся, Америка — нет

Июнь 21st, 2021 admin

Байден вернулся, Америка - нет

Лидеры Китая ясно понимают критическую важность торговых связей для глобального влияния своей страны. К сожалению, администрации президента США Джо Байдена необходимо заново усвоить этот урок.

СТОКГОЛЬМ — Америка вернулась. Это было ключевое сообщение, которое хотел передать президент США Джо Байден во время своей первой зарубежной поездки с момента вступления в должность в январе. Но в то время как сам Байден воссоединился с глобальными лидерами, занимая пост вице-президента в двух администрациях Барака Обамы, политика США в прошлом, возможно, не получит такой возможности для возвращения.

Сегодня мы живем в другом мире, чем несколько лет назад. Геополитическая напряженность нарастает и сотрудничество в решении общих проблем становится как никогда актуальным. В частности, превращение Китая в мировую державу вызвало глубокие, почти экзистенциальные страхи в Соединенных Штатах, что привело к переоценке политики по всем направлениям.

Сравнение между Временным стратегическим руководством администрации Байдена, выпущенным в марте, и Стратегией национальной безопасности 2015 года, опубликованной, когда Байден был вице-президентом, дает представление о логике этой переоценки. В стратегии 2015 года значительное внимание уделялось Китаю, отмечая, например, что США будут «пристально следить» за «военной модернизацией страны и расширением присутствия в Азии».

Но последнее решение руководства ставит «растущее соперничество» Америки с «все более напористым» Китаем на передний план и в центре внимания — и предлагает стратегию по ее достижению. «В совокупности, — говорится в документе, — эта повестка дня усилит наши непреходящие преимущества и позволит нам победить в стратегическом соревновании с Китаем или любой другой страной».
Администрация Байдена права, работая над повышением экономической конкурентоспособности Америки и укреплением ее физической инфраструктуры и человеческого капитала. Это в интересах всего мира. Но если США хотят эффективно конкурировать с Китаем, им нужно будет смотреть далеко за пределы своих границ — и далеко в будущее.
В настоящее время конкуренция между США и Китаем разыгрывается главным образом в экономической сфере, поскольку ВВП Китая продолжает расти, а его лидеры решительно движутся к налаживанию еще более глубоких торговых и инвестиционных связей со странами и регионами по всему миру. Китай уже является торговой сверхдержавой, с которой более 100 стран торгуют как минимум в два раза больше, чем с США.

Степень, в которой Китай расширяется и укрепляет свое торговое доминирование, будет иметь большое значение для определения масштабов политического влияния страны. И если недавнее руководство администрации Байдена является каким-либо признаком, Китай столкнется с относительно небольшими препятствиями на пути к достижению своих целей.

В 2015 году США проводили дальновидную торговую политику, направленную на формирование глобальной торговой системы будущего. В Стратегии национальной безопасности признается, например, что такие инициативы, как Транстихоокеанское партнерство и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство, позволят США установить «самые высокие в мире стандарты в области трудовых прав и защиты окружающей среды», устранить барьеры для экспорта США и поставили США «в центр зоны свободной торговли, охватывающей две трети мировой экономики».

Сегодня нет США нет ни в TPP, ни в TTIP. Видение администрацией Обамы глобальной торговой системы было разорвано администрацией Дональда Трампа с ее меркантилистской торговой философией. Но настоящее разочарование заключается в том, что Байден, похоже, не стремится его возрождать. Вместо этого его администрация, похоже, придерживается оборонительного и ретроспективного подхода к торговле, который больше похож на подход Трампа, чем на Обамы.

Да, во время его поездки в Европу Байден и лидеры Европейского союза согласились на пятилетнее перемирие в их 17-летнем торговом споре по субсидиям для производителей самолетов. Но он не отменил тарифы Трампа на европейскую сталь и алюминий.

Он и его европейские коллеги говорят, что они «работают над» соглашением, но даже если они его достигнут, это не будет отражать ничего похожего на видение и амбиции, которые вдохновляли обе стороны во время переговоров по ТТИП в 2015 году.

Итак, когда дело доходит до торговли, США вовсе не «вернулись». И Китай, не теряя времени, воспользовался этой ситуацией, чтобы еще больше повысить свой торговый статус. Он уже сыграл важную роль в заключении крупнейшего в мире соглашения о свободной торговле — Всеобъемлющего регионального экономического партнерства, в которое входят 15 стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Китай также заявил о своем намерении присоединиться к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнерстве, которое было заключено 11 странами после выхода США из ТТП. Ранее в этом месяце члены CPTPP договорились начать переговоры о вступлении с Соединенным Королевством. ЕС, который заключал торговые сделки с этими странами, также должен рассмотреть возможность присоединения к пакту.

Что выйдет из продолжающихся торговых усилий Китая, еще неизвестно. Но очевидно, что китайские лидеры понимают критическую важность торговых связей своей страны для ее глобального влияния. Лидерам Америки необходимо заново усвоить этот урок — на пользу как американцам, так и европейцам.

 

Карл Бильд
— бывший Премер-министр и министр
иностранных дел Швеции

 

 

Источник.

 

Опубликовано в рубрике АНАЛИТИКА Метки: , , , ,
«
»
Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий