Америке нужно больше иммиграции

Америке нужно больше иммиграции

Иммиграция превратилась в политический футбол в Соединенных Штатах, в то время как ее экономические выгоды становятся все более очевидными.

Вместо того, чтобы ввязываться в непродуктивные дебаты о негативных последствиях иммиграции, государственная политика должна сосредоточиться на определении ее оптимальной ставки и расширении рабочей силы США путем облегчения легального въезда.

ВАШИНГТОН – Учитывая беспрецедентное количество мигрантов и просителей убежища, пытающихся проникнуть в Соединенные Штаты через южную границу, иммиграция находится в центре внимания американских избирателей в преддверии ноябрьских президентских выборов.

Парадоксально, но эти дебаты набрали обороты в тот момент, когда экономика США превосходит другие развитые экономики, отчасти из-за роста населения, вызванного иммиграцией.

Японская экономика должна послужить предостережением об опасностях сопротивления иммиграции. После быстрого роста после окончания Второй мировой войны население Японии достигло пика в 128,1 миллиона человек в 2010 году. К началу 2024 года оно упало до 124 миллионов и, как ожидается, будет продолжать сокращаться, упав ниже 100 миллионов к 2055 году.

Экономическую стагнацию Японии с 1990-х годов можно частично объяснить ее демографическими проблемами, поскольку население трудоспособного возраста сократилось с 86,8 миллиона в 1993 году до 81,5 миллиона в 2010 году. Первоначально выступая против иммиграции, Япония в конечном итоге ввела различные стимулы для ее поощрения. Но эти меры дали лишь скромные результаты, а население страны продолжает сокращаться.

Япония не одинока. Многие развитые и развивающиеся страны, включая Китай, также борются с сокращением населения. В Южной Корее спикер Национальной ассамблеи недавно назвал низкий уровень рождаемости в стране «национальным кризисом». По прогнозам, к 2050 году население трудоспособного возраста в Европейском Союзе сократится на 20%.

Между тем, согласно прогнозу «основной иммиграции» Бюро переписи населения США, к 2035 году население трудоспособного возраста Америки увеличится лишь на 2%. Напротив, в сценарии «нулевой иммиграции» американская рабочая сила сократится на 5%, а Население США сократится на 32% к 2100 году.

Сокращение населения и рабочей силы может препятствовать экономическому росту, перенаправляя инвестиции с новых капитальных товаров, которые повышают производительность труда, на замену рабочих.

Более того, средний уровень образования новых участников рабочей силы превышает уровень образования пенсионеров, а это означает, что пенсионеры, как правило, менее образованы и обучены, чем те, кто выходит на рынок труда. Когда новых участников рынка труда меньше, чем пенсионеров, это может отрицательно сказаться на производительности. В таком сценарии спрос на здравоохранение и пенсии растет быстрее, чем общая численность населения.

Хотя число коренных американских рабочих сократилось с 2019 года, общая численность рабочей силы выросла на 2% благодаря иммиграции. По оценкам Бюджетного управления Конгресса, высокий уровень иммиграции может добавить 0,2 процентных пункта к среднегодовому росту ВВП в ближайшее десятилетие.

К сожалению, иммиграция становится все более непопулярной, а ее экономический эффект становится все сильнее. Иммигранты, которые часто приезжают в молодом возрасте, приносят с собой важные промежуточные навыки, необходимые для таких отраслей, как здравоохранение, строительство и гостиничный бизнес. Но медсестры и строители не только играют решающую роль в замене вышедших на пенсию пожилых людей; они также повышают производительность труда высококвалифицированных специалистов, включая врачей, инженеров и преподавателей. Таким образом, прием большего количества иммигрантов может стимулировать рост производства в США.

На фоне исторически низкого уровня безработицы и постоянной нехватки рабочей силы смешно утверждать, что мигранты «забирают» американские рабочие места. Точно так же существует мало доказательств, подтверждающих утверждение крайне правых популистов о том, что иммигранты с большей вероятностью совершают преступления. Напротив, исследования неоднократно показывали, что иммигранты, как правило, более законопослушны, чем коренные американцы.

Несмотря на потенциальные краткосрочные сбои, иммиграция экономически выгодна для принимающих стран в долгосрочной перспективе. Вместо того, чтобы участвовать в непродуктивных дебатах о неблагоприятных последствиях иммиграции, дебаты о государственной политике США должны быть сосредоточены на определении ее оптимальной ставки, обеспечении законности, содействии плавной интеграции и повышении производительности. Кроме того, политикам следует изучить способы стимулирования экономического роста и повышения уровня доходов в странах, из которых происходят мигранты и просители убежища.

Даже нынешнего уровня иммиграции может быть недостаточно, чтобы компенсировать сокращение населения Америки, учитывая, что уровень рождаемости в США упал с 2,1 рождений за всю жизнь на одну женщину в 2007 году до 1,64 в 2020 году. 1,6 миллиона иммигрантов – что эквивалентно 0,5% населения – ежегодно. Без иммиграции население и рабочая сила сокращались бы примерно на 0,5% в год.

Поскольку все больше стран осознают острую необходимость увеличения своей сокращающейся рабочей силы из числа коренного населения, конкуренция за привлечение иммигрантов неизбежно усилится. Чтобы избежать периода экономического застоя, подобного японскому, политические дебаты в развитом мире должны сместиться в сторону облегчения легального въезда и принятия более эффективной иммиграционной политики.

 

Энн О.Крюгер
— старший профессор-исследователь
международной экономики в Школе
перспективных международных исследований
Университета Джонса Хопкинса и старший
научный сотрудник Центра международного
развития в Стэндфордский Университет,
бывший главный экономист Всемирного банка
и бывший первый заместитель управляющего
директора Международного валютного фонда

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий