Администрация Трампа закрывает глаза на преступления в сфере экономики.

Администрация Трампа закрывает глаза на преступления в сфере экономики
Неспособность преследовать в судебном порядке правонарушения, совершенные элитой, — это тенденция, характерная для обеих партий, которая ускоряется при Трампе.

В своей первой предвыборной кампании Дональд Трамп разжигал гнев избирателей против широко распространенного мнения о преданности правительства корпорациям. В его последнем рекламном ролике перед выборами 2016 года сцены из жизни простых американцев из рабочего класса перемежались кадрами с Клинтонами, Ллойдом Бланкфейном из Goldman Sachs Group Inc. и другими иконами экономической и политической элиты. Рекламный ролик выглядел так, будто его мог бы снять Берни Сандерс, за исключением того, что закадровый голос был безошибочно узнаваем как голос Трампа, предупреждающего о «глобальной структуре власти, ответственной за экономические решения, которые ограбили наш рабочий класс, лишили нашу экономику богатства и положили эти деньги в карманы горстки крупных корпораций и политических структур».

Трамп уловил истину: с момента основания США их уголовно-правовая система была более снисходительной и менее карательной по отношению к состоятельным и влиятельным людям по сравнению со среднестатистическим гражданином. На протяжении веков этот разрыв в наказаниях то увеличивался, то уменьшался. С 1980-х годов он превратился в пропасть.

В то время как государственные и федеральные прокуроры отправили в тюрьму рекордное количество людей за насильственные преступления, а также за имущественные преступления и преступления, связанные с наркотиками, США отказались от преследования и наказания за экономические преступления, несмотря на волну правонарушений со стороны элиты. Как я отмечаю в своей книге 2025 года «Преступление и отсутствие наказания: богатство, власть и насилие в Америке», это тенденция, поддерживаемая обеими партиями. Кризисы сберегательных и кредитных учреждений и мусорных облигаций 80-х годов вынудили Конгресс и администрацию Джорджа Буша-старшего ввести некоторые умеренные нормативные ограничения и увеличить ресурсы для преследования корпоративных преступлений.

Однако администрация Клинтона и ее преемники отменили эти правила и способствовали декриминализации корпоративных преступлений, тенденция, которая ускорилась при Трампе.

Обвинения в экономических преступлениях, вероятно, достигнут нового минимума.

Количество судебных преследований, возбужденных Министерством юстиции США.

Количество судебных преследований, возбужденных Министерством юстиции США
Примечание: Данные приведены за финансовые годы. Показатель за 2025 год охватывает первое полугодие финансового года.

Источник: Центр доступа к транзакционным записям

Приветствуя так называемое «великое падение преступности», начавшееся в 1990-х годах, криминологи, общественные деятели и СМИ сосредоточились на тенденциях уличной преступности.

Они не учли волны корпоративной преступности, сотрясавшие страну, включая мошеннические методы вывода компаний на биржу, которые способствовали краху пузыря доткомов, а также море сфабрикованных отчетов о доходах и долгах, которые потопили энергетического гиганта Enron и ряд других крупных корпораций на рубеже XXI века.

Накануне терактов 11 сентября 2001 года около 1700 агентов ФБР были направлены на расследование экономических преступлений. К моменту финансового кризиса 2008 года это число сократилось на 625 агентов, или примерно на 36%, поскольку США перенаправили ресурсы на свою глобальную войну с терроризмом.

Администрация Джорджа Буша-младшего, а также Федеральная резервная система и другие ключевые регулирующие органы проявляли безразличие к сообщениям о растущем мошенничестве на рынке ипотечных ценных бумаг и не предпринимали никаких последовательных усилий по увеличению числа федеральных прокуроров и следователей, занимающихся расследованием корпоративных преступлений. Из-за скандала с ипотечными кредитами низкого качества, который спровоцировал Великую рецессию, американские домохозяйства потеряли от 19 до 22 триллионов долларов, включая недвижимость, акции и пенсионные накопления. Миллионы людей потеряли свои дома, многие из них — в результате мошеннических действий банков и ипотечных компаний, что заложило основу для сегодняшнего жилищного кризиса.

Показатели федерального преследования преступлений в экономической сфере отстают.

Доля уголовных дел, переданных в суд, по категориям

Доля уголовных дел, переданных в суд, по категориям
Примечание: Судебные разбирательства ведутся Министерством юстиции США. Данные приведены за финансовые годы. Показатель за 2025 год охватывает первое полугодие финансового года.Источник: Центр доступа к транзакционным записям
При президенте Бараке Обаме Министерство юстиции привлекло к ответственности сотни лиц в связи с кризисом ипотечного кредитования и массовыми случаями изъятия заложенного имущества, но большинство обвиняемых были второстепенными фигурами. Крупные финансовые компании и их топ-менеджеры остались невредимы. Компании выплатили многомиллиардные штрафы, которые были ничтожно малы по сравнению с их квартальной прибылью. После ухода с поста председателя Федеральной резервной системы Бен Бернанке признал, что в тюрьму следовало бы отправить больше банкиров.

Широкое использование Министерством юстиции США соглашений об отсрочке судебного преследования и соглашений о невозбуждении уголовного дела, начавшееся в начале 2000-х годов, помогает объяснить, почему они не получили широкого распространения.

Соглашения об отсрочке судебного преследования были первоначально задуманы в 1930-х годах, чтобы избавить бедных и молодых обвиняемых от пятна судимости. По иронии судьбы, за последние два десятилетия они стали основным механизмом для урегулирования крупных дел о корпоративных преступлениях, поскольку главными обвиняемыми стали компании, а не их руководители.

В обмен на избежание судебного преследования (или даже обвинения в преступлении, в случае соглашений о невозбуждении уголовного дела) компании заключают эти соглашения, которые могут потребовать проведения структурных реформ в корпоративной сфере, включая реформу этики, а также выплаты штрафов или компенсации жертвам.

Эти соглашения включают многомиллиардные дела об отмывании денег, откатах, взятках, мошенничестве с ипотечными ценными бумагами и сговоре с целью фиксации процентных ставок — или, как бы назвал это бутлегер Аль Капоне, «законные рэкеты».

Всё больше корпоративных дел завершаются заключением специальных соглашений.

Доля дел о корпоративном преследовании в федеральных судах США по типу решения

Доля дел о корпоративном преследовании в федеральных судах США по типу решения
Источник: Брэндон Л. Гарретт (Университет Дьюка) и Джон Эшли (Школа бизнеса Дарден Университета Вирджинии), Реестр корпоративных уголовных дел.

Несмотря на свою популярность, соглашения об отсрочке судебного преследования (DPA) и соглашения о несостоятельности (NPA) не всегда приводят к справедливости. Как правило, они заключаются на основании внутренних расследований, проводимых самой корпорацией, обычно с помощью сторонних юридических фирм, а не правоохранительными органами или государственными регулирующими органами. Кроме того, компании и их руководители редко несут наказание за нарушение условий соглашений, которые редко находятся под пристальным контролем Министерства юстиции.

Доверие падает, когда богатые получают особое отношение.

Отношение американских избирателей к богатству и корпоративной преступности

Отношение американских избирателей к богатству и корпоративной преступности
Примечание: Опрос 1323 потенциальных избирателей по всей стране проводился с 10 по 15 ноября 2021 года с использованием веб-панели респондентов. Выборка была взвешена таким образом, чтобы быть репрезентативной для потенциальных избирателей по возрасту, полу, образованию, расе и истории голосования. Опрос проводился на английском языке. Погрешность составляет ±3 процентных пункта.Источник: Data for Progress
Неоднократные случаи неспособности привлечь к ответственности крупные корпорации и их руководителей способствовали резкому падению доверия к правительству и ослаблению демократии в Америке. Эти тенденции только усугубляются при президенте и администрации, готовых закрыть глаза даже на самые вопиющие корпоративные преступления. В 2025 году администрация Трампа отменила 145 федеральных мер по обеспечению соблюдения законодательства, унаследованных от администрации Байдена, в отношении 153 компаний, которые, предположительно, нарушили закон, согласно данным группы по защите прав потребителей Public Citizen. Тридцать одна из этих компаний, включая Meta, Bank of America и Amazon.com, пожертвовала средства на финансирование либо инаугурации Трампа, либо нового бального зала Белого дома, завершение строительства которого запланировано к 250-летию со дня рождения Америки.

На Конституционном конвенте 1787 года делегат от Вирджинии Джордж Мейсон предупредил, что «если мы не примем меры против коррупции, наше правительство скоро прекратит свое существование». В преддверии полувекового юбилея Америки политический кризис в США, вероятно, усилится, поскольку многие корпорации и их руководители фактически обладают иммунитетом от уголовного преследования. — Джереми С.Ф. Лин и Матье Бенхаму

 

Готтшальк
— профессор политологии в
Университете Пенсильвании

 

 

Источник.


 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий